La industria maquiladora paraguaya mantiene una trayectoria de crecimiento durante el 2026 y de acuerdo con los resultados de comercio exterior del Banco Central del Paraguay (BCP), las exportaciones de bienes bajo este régimen totalizaron los USD 1.012,3 millones hasta el mes de agosto, lo que representa un incremento de 30,2% respecto al mismo periodo del año anterior.
Cabe mencionar que solo en agosto, las exportaciones de las industrias maquiladoras sumaron USD 153,6 millones, ubicándose por encima de los promedios registrados en años anteriores. Entre los productos que más contribuyeron al desempeño acumulado se encuentran el alcohol etílico sin desnaturalizar, los hilos y cables vinculados a autopartes, y las prendas y demás artículos textiles, que registraron las mayores incidencias positivas en la variación acumulada.
En entrevista con Ñandutí Negocios, Jorge Bunchicoff, presidente de la Cámara de Empresas Maquiladoras del Paraguay (Cemap), señaló que el comportamiento del sector refleja una evolución favorable tanto en materia de exportaciones como de generación de oportunidades laborales.
Además destacó que el sector ya genera más de 40.000 puestos de trabajo y que estos resultados “muestran que Paraguay está ganando espacio como productor industrial y que la maquila genera oportunidades concretas para la población”.
Los nuevos productos impulsan el crecimiento
Es importante señalar que el crecimiento registrado por el régimen de maquila no responde a un único grupo de productos ya que, de acuerdo con los datos del BCP, los nuevos productos sumaron USD 280 millones hasta agosto de 2026, con una expansión de 57,7% y una incidencia positiva de 13,2 puntos porcentuales.
Por su parte, los productos tradicionales totalizaron USD 522,8 millones, con un crecimiento de 20,4% y una incidencia positiva de 11,4 puntos porcentuales. En conjunto, ambas categorías representaron cerca del 88,1% de las exportaciones bajo el régimen durante los primeros ocho meses del año.
Bunchicoff consideró al respecto, que esta dinámica puede mantenerse durante los próximos meses y anticipó expectativas favorables en materia de exportaciones, inversiones y empleo. “Hasta julio, los nuevos programas aprobados contemplaban USD 59 millones de inversión y casi 2.000 empleos adicionales. Estos puestos de trabajo y recursos se irán concretando a medida que los nuevos proyectos entren en operación”, remarcó.
No obstante, identificó algunos factores que serán determinantes para sostener el ritmo de expansión. “Para sostener este ritmo necesitamos capacitación, infraestructura y reglas claras. A esto se suma la necesidad de atender los costos logísticos y el impacto del tipo de cambio sobre los márgenes de las empresas, que son factores que pueden incidir en la competitividad de las operaciones industriales”, dijo.
Brasil sigue siendo el principal comprador
Con relación a los mercados de destino, Brasil se mantiene como el principal comprador de los bienes producidos bajo el régimen de maquila en Paraguay y al cierre de agosto de este año, sólo este mercado concentró el 60% de las exportaciones.
Le siguieron Argentina, con una participación de 14,4%; Países Bajos, con 10,4%; y Estados Unidos, con 4,3%. En conjunto, estos cuatro mercados representaron el 89,1% de las exportaciones realizadas bajo el régimen durante el periodo analizado.
Bunchicoff señaló que esta concentración también plantea oportunidades para ampliar la presencia de la producción paraguaya en otros destinos, ya que el Mercosur concentra actualmente el 77% de los envíos del sector. “Existe margen para profundizar la llegada a mercados como Estados Unidos y Europa. La maquila ya tiene un peso importante en la industria nacional y Paraguay está ganando reconocimiento como una plataforma confiable para producir”, afirmó.
En este escenario, el desafío para el sector pasa no solo por aumentar el volumen exportado, sino también por avanzar hacia actividades de mayor valor agregado. A su criterio, “será necesario fortalecer la formación técnica, incorporar tecnología y desarrollar proveedores locales, que nos permitirá competir cada vez más por calidad y capacidad de respuesta”, señaló.
Desafíos principales: Trámites ágiles y reglas claras
Otro de los aspectos señalados por Bunchicoff está relacionado con el marco normativo y la implementación de la nueva ley de maquila, que consideró un avance, pero planteó la necesidad de que su aplicación facilite el funcionamiento de las empresas y reduzca los tiempos asociados a los procesos administrativos.
Desde su perspectiva, la competitividad no depende únicamente de las condiciones de producción, sino también del tiempo y los costos que implica cumplir con los diferentes procedimientos. “Una fábrica debe poder dedicar su esfuerzo a producir y cumplir con sus clientes. La competitividad también depende del tiempo y del costo que implica cada trámite”, explicó.
Respecto al régimen fiscal, Bunchicoff sostuvo que el régimen vigente es fundamental para atraer inversiones, pero remarcó que la competitividad no depende únicamente de la tasa tributaria, sino también de la confianza en que las condiciones se mantendrán en el tiempo.
En ese sentido, señaló como aspectos fundamentales la preservación del tributo único del 1%, la certeza sobre su aplicación y el funcionamiento ágil de los mecanismos de devolución del IVA. “Una inversión industrial se proyecta a muchos años y necesita previsibilidad”, afirmó.
Finalmente, el titular de la Cemap afirmó que el principal desafío del sector pasa ahora por combinar el crecimiento de los envíos de la industria maquiladora con mayores inversiones, generación de empleo, y el desarrollo de capacidades locales mediante el avance en formación técnica, tecnología y proveedores nacionales.
“Estos elementos son claves para que Paraguay continúe posicionándose como plataforma de producción. Para atraer inversiones de mayor valor agregado debemos fortalecer la formación técnica, incorporar tecnología y desarrollar proveedores locales”, concluyó.
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